事业单位是指国家为了社会公益目的，国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育，科技，文化，卫生等活动的社会服务组织，我国总共有126万个事业单位，其中国家的事业单位分为24个大的类别，教师属于其中的教育事业单位人员。

为了尊师重教并实施教育强国战略，国家层面专门将教师待遇写入法律条文中并明确提出教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平并逐步提高的目标，据教育部2021年年初发布的消息，这个“不低于”目标已在全国范围内总体上实现了。

虽然说“不低于”的目标总体上实现了，但据很多地方老师们的反映以及教育部后续所反馈的情况来看，教师的平均工资收入水平与公务员的平均工资收入水平还是有着差距以及存在着反弹现象，此外，教师的平均工资收入水平与其他事业单位人员的平均工资收入水平也存在着不小的差距。

之前看到有位其他事业单位退休的员工发布的与此相关的信息（如上图所示），感叹事业单位员工退休后经济损失大，大约会减少收入五万多元并列举了相关的补贴和奖金数额，单就所列举的这些补贴和奖金项目以及相应的数额标准就让老师们羡慕不已了。

这位跟教师一样同属事业单位的员工在职时能享受单位的早午餐补贴，每年5280元，每年五个节日的过节费5000元，车补每年8640元，奖金每年21600元，第13个月工资每年12100元，以上所有这些补贴和奖金加起来，事业单位人员在职时每年会有52620元的额外经济收入。

这总计每年52620元的补贴和奖金是老师们所享受不到的，甚至这笔除了基本工资之外的补贴和奖金的总数相当于很多老师尤其是经济欠发达地区或经济落后地区教师的年总收入。这样看来，教师年总收入不仅比不了公务员，也比不了其他事业单位员工，看来要真正提高教师待遇还真是任重道远呢。

一直以来，很多地方都普遍存在着随意拖欠、克扣或挪用教师工资和津补贴的现象，虽然国家层面明确要求各地要确保教师工资待遇落实到位并有相应的督导监管机制，但这样的督导监管也就是人们常说的督查也只能让教师工资构成中具有统一标准的岗位工资、薪级工资有了及时足额发放的可能。

要想确保教师平均工资收入水平“不低于”目标的真正落地落实，需要做的就是要确保津补贴的发放到位以及津补贴与公务员津补贴联动调整机制的落实到位，现在的问题是教师的津补贴在很多地方都是随意拖欠、克扣或挪用而与机关事业单位人员相比的有些津补贴教师根本就没有，更谈不上联动调整机制的落实了。

教师津补贴收入与机关事业单位人员相比差距太大！就像上面那位事业单位退休人员所说在职时的早午餐补贴、五个节日的过节费、车补、绩效奖金、第13个月工资等总计每年52620元是绝大多数教师享受不到的。看来要想实现“不低于”目标，就要督查教师津补贴与机关事业单位人员联动调整机制的落实，问题是真能落实吗？